服务业数字化是产业结构优化升级的重要趋势,将为我国经济高质量发展注入新动力。推进服务业数字化,是转变经济发展方式的内在要求,也是构建现代产业体系的重要途径。党的十九届五中全会提出,“推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动各类市场主体参与服务供给,加快发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,加快推进服务业数字化”。这为我国服务业快速发展指明了正确方向,提供了重要遵循。因此,我们要适应新常态,抓住计算机技术和互联网广泛运用的机遇,把握时代前进脉搏,大力培育发展服务业新产业新业态,推动服务业优质高效发展。
推进服务业数字化具有重大意义。服务业是国民经济的第一引擎,也是现代产业体系的重要内容。在我国整个国民经济中,现代服务业占据着越来越重要的地位,并为经济中高速增长提供重要动力。
推动产业发展的需要。新一代信息技术是促进产业有序发展的重要支撑。在互联网时代,利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全角度和全链条改造,可以提高全要素生产率,促进生产有序发展。随着新一代信息技术的广泛应用,一些传统产业重新展现出强大的生命力,并为其迈向中高端发展提供了契机。推进信息技术与实体经济深度融合,有助于引领我国产业快速发展。
调整产业结构的需要。现代服务业已成为我国经济领域极具发展活力的重点产业。服务业数字化能够推进服务业与工业、农业的融合,为发展实体经济赋能,带动产业提质增效升级。在现代化服务业发展中,重点支持发展高附加值、技术知识密集型为主的专业技术服务业和信息技术服务业,可以培育现代服务业新业态新模式,为我国经济发展注入新动力。
提升企业效率的需要。现代服务业的发展,不仅可以促进制造企业在主导产业上愈加深化,提升企业在价值链上的地位,而且能够降低制造企业的投入成本,提高生产效率。在数字技术赋能、发展转型和市场需求升级的驱动下,我国服务业的内涵和形式将更加丰富、分工更加细化、业态和模式不断创新,将有利于我国制造企业开拓国际市场和提升国际竞争力。近年来,新一轮科技革命和产业变革孕育兴起,带动数字技术强势崛起,促进了制造企业数字化转型,支撑了现代服务业持续健康发展。
推动服务业数字化,构建现代产业新体系,增强服务经济发展新动能,是实现经济转型升级的重要抓手。满足人民对美好生活的需要,需要推动服务业数字化进程,助力服务业又好又快发展。
推进服务型制造产业优先发展。制造的过程就是服务的过程,必须围绕生产搞好产前、产中、产后的服务。产前服务是研发和设计,产中服务是物流和供应,产后服务是营销和售后服务。打造“设计—制造—服务”一体化的先进服务型制造模式是优化产业布局的重要选择。一是要推进新一代信息技术在农业上的应用,实现农产品线上线下交易和农业信息共享;二是要推进商贸、物流及仓储等传统服务业与大型网络平台对接,不断提升传统产业信息化水平。三是要培育壮大高附加值互联网产业,以科技、金融、信息软件等现代服务业为支撑,结合新一代信息技术应用,推动创意设计、远程诊断、生态旅游、远程教育、智慧社区等新业态发展。
推动企业与互联网技术深度融合。服务业数字化是一个逐步发展过程,对满足用户体验、推动数字经济发展具有倍增作用。应培育和壮大多层次发展主体,鼓励企业率先创新突破,促进研发、设计、采购、生产、营销等各个环节数字化;应通过提高效率、降低成本的方式,为传统企业植入数字化元素,以此实现企业转型升级;应充分发挥互联网平台的重要作用,培育一批自主创新能力强、具有竞争力的龙头企业。
构建完整的互联网产业生态体系。在互联网时代,服务业数字化改变了由生产到销售的单向流程,大大提升了企业效益。一是要鼓励企业打破组织边界,通过众创、众包、众扶、众筹等新模式,大力发展新型平台经济,积极构建大众创业、万众创新的支撑平台。二是要以大中型领军企业、重点产业链、特色产业集群的互联网化为核心,培育竞争力强、为用户提供整体解决方案的产业生态圈。三是要创新产学研合作,重点构建一批技术服务机构,实现技术、人才、信息等资源共享。四是要加大高新技术人才引进力度,从国外引进一批高端复合型人才,并为其发展创造良好环境。
加强新一代信息基础设施建设。所谓“新基建”,是指战略性网络型的基础设施建设,新一代信息基础设施是“新基建”重要的组成部分。新一代信息基础设施的网络服务能力,直接关系到服务业数字化进程。基于此,应加大新一代移动通信网和互联网领域的资金投入及技术研发力度,加快推进云计算和大数据基础设施建设,打造辐射全球的数据服务基地;应加快5G网络技术应用,稳步推进农村网络光纤化,实现信息网络全覆盖;应稳步放宽电信行业市场准入,促进移动通信企业提高网速并适度降低使用费用;应打造政府部门与行业协会相互配合的监管体系,建立多部门合作的信息安全监控系统,全面提升我国信息安全保障能力。(郑小鸣)