国家统计局近日在上半年国民经济运行情况发布会上,通报“初次进入劳动力市场青年群体”就业情况时称,“普遍面临摩擦性失业困境”。一时间,“摩擦性失业”引发广大网友关注,成为网上讨论的热词。
什么是摩擦性失业?
摩擦性失业是指由于经济调整或资源配比失调,导致一部分人在换工作或者等待换工作的过程中产生失业。作为一个经济学概念,摩擦性失业和结构性失业、周期性失业是成熟市场经济就业压力的三种类型。
比如,由于经济转型升级,部分劳动者已经不适合现在的工作岗位了,要重新找工作,在换工作的过程中形成的失业就叫摩擦性失业。
除了上面的情况,比如劳动者想寻找和自己更匹配的工作,却因为某些因素,比如自身能力不强,对工作环境不满意,或缺乏求职渠道,导致工作迟迟定不下来,造成了失业也可以叫摩擦性失业。
摩擦性失业特点与突出表现
近年来,受疫情和新技术快速应用影响,高校毕业生的知识结构总是赶不上形势变化,加之经验不足,新入职场者处于劣势。这里既有摩擦性失业,也有结构性失业。摩擦性失业特点是行业广、涉及人员多、失业期限比较短。原因是多方面的,比如季节性原因、技术性原因,还有经济调整过程中产业结构发生变化导致,疫情影响也是一个原因。
从我国劳动力市场供需情况看,目前所反映出的矛盾主要在于,求职者不能按照自己的意愿找到合适的岗位,而用人单位有时又很难寻找到具有某种特殊技能素质的人才。在我国最突出的表现就是,一方面大学毕业生的就业难问题日益凸显,另一方面我国某些地区却面临着严重的“技工荒”。
国家统计局数据显示:6月份,16-24岁城镇青年调查失业率为19.3%,较上月上升0.9个百分点,创2018年有该统计数据以来的新高。同时,这一年龄段失业率比整体失业率高出13.8个百分点。
如何走出“摩擦性失业困境”?
面临失业率高企困境,学者建议青年人“先去干”—“俗话叫骑驴找马。”由于宏观形势,客观上很难找到理想工作,但只要能找到能接受的岗位,就要先干起来,只要让自己处于就业状态,就能增加社会经验和知识。
中央和地方也针对大学毕业生推出多项就业帮扶举措,硬核措施包括鼓励国有企业招聘应届高校毕业生、支持中小微企业更多吸纳高校毕业生就业并给予一定补贴和税费减免,支持高校毕业生自主创业并给予创业补贴等等。
5月,国务院办公厅印发《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》,要求稳定扩大国有企业招聘规模,指导企业规范发布招聘信息,推进公开招聘;对吸纳高校毕业生就业达到一定数量且符合相关条件的中小微企业,在安排纾困资金、提供技术改造贷款贴息时予以倾斜;设置好“红灯”、“绿灯”,促进平台经济健康发展,带动更多就业。
7月13日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议时再次强调,就业是头等民生大事、稳经济大盘重要支撑。会议提出,部署加力稳岗拓岗政策举措,抓好高校毕业生就业,对未就业毕业生“一人一策”不断线帮;以保市场主体稳就业,实行社保费缓缴、稳岗返还等打包办理;促进灵活就业,依法保护灵活就业人员合法权益。